Пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет введено в России указом президента РФ от 20 марта 2020 года № 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Кому положена эта выплата? Как ее оформить, трудно ли собрать необходимые документы? Рассказываем подробности.
Право на ежемесячную выплату имеют семьи, в которых доход на каждого человека не превышает величину прожиточного минимума в регионе. Правительство РФ утвердило основные требования к порядку назначения такой выплаты (постановление от 31.03.2020 № 384). С учётом этих требований каждый регион вводит собственные правила оформления пособия. Соответственно, порядок назначения выплаты в регионах может немного различаться.
Кто может получить пособие?
Право на пособие имеют семьи при соблюдении одновременно нескольких условий:
- в семье воспитывается ребёнок в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ребенок - гражданин РФ;
- доход на каждого человека в семье не превышает величину прожиточного минимума в регионе.
Какой размер пособия?
Размер ежемесячной выплаты — половина прожиточного минимума ребёнка в регионе за 2-й квартал предыдущего года. В среднем, это 5,5 тысячи рублей.
Как рассчитать среднемесячный доход?
Учитываются доходы семьи в денежной форме — заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности и аренды имущества, пенсии, пособия, стипендии, алименты, проценты по вкладам, доходы от ценных бумаг и др. Доходы считают за 12 месяцев, которые закончились 6 месяцев назад. Т.е. при обращении за выплатой в декабре 2020 года предоставить нужно сведения за период с июня 2019-го по май 2020 года.
Доходы всех членов семьи за 12 месяцев суммируют и делят на 12 и на количество человек. Полученное число сравнивают с размером прожиточного минимума в регионе за 2-й квартал предыдущего года (при подаче заявления в декабре 2020 года - за 2-й квартал 2019-го).
До конца 2020 года не считают доходы членов семьи, которые состоят на учёте в качестве безработных.
Как показывает мой опыт, при подсчете доходов иногда возникают спорные ситуации в отношении алиментов. Например, алименты, которые отец платит ребёнку от предыдущего брака, включают в доходы новой семьи. По этой причине отказали в назначении пособия семье из Республики Крым. В доход семьи посчитали алименты, которые фактически семья не получает, и среднемесячный доход превысил размер прожиточного минимума на 200 рублей.
При этом в Тверской области такой проблемы не возникнет. В постановлении региона четко прописано, что такие алименты исключаются из дохода семьи. Поэтому внимательно изучите положение о пособии в вашем регионе перед обращением за выплатой.
Куда и как обращаться за пособием?
Пособие назначают органы социальной защиты населения. Для подачи заявления есть 4 способа:
- непосредственно в органы соцзащиты;
- через МФЦ;
- в электронной форме на портале Госуслуг;
- почтой.
Постановлением правительства РФ предусмотрено, что все необходимые сведения (в том числе, о доходах) органы социальной защиты должны получать через систему межведомственного взаимодействия. Исключение составляют сведения о доходах сотрудников уголовно-исполнительной системы, федеральной службы безопасности, органов государственной охраны и органов внутренних дел. Им придётся предъявить справку.
Ещё один случай, когда документы нужно подать лично — если ребёнок родился за пределами РФ, и сведения о нем в органах ЗАГС отсутствуют.
В региональных порядках также могут быть свои особенности по оформлению выплат.
Когда обращаться за выплатой?
Обратиться можно с даты исполнения ребёнку 3 лет. При подаче заявления в течение 6 месяцев пособие назначат с дня рождения ребёнка. Если позже - с даты обращения.
В 2020 году установлен особый порядок оформления выплаты. При обращении до 31 декабря 2020 года пособие начислят сразу за весь период с января 2020 года (или с даты исполнения ребёнку 3 лет). Единовременно в конце года можно получить больше 60 тысяч рублей!
В каких случаях могут отказать?
Орган социальной защиты проверит заявление и необходимые сведения. По результатам рассмотрения он может вынести решение об отказе по одной из следующих причин:
- доход превышает размер прожиточного минимума;
- наличие в заявлении недостоверных сведений;
- смерть ребёнка;
- причины, установленные в законе региона.
Например, в назначении пособия на ребёнка в Тверской области откажут отцу, если они с ребёнком зарегистрированы по разным адресам.
Если вы считаете, что отказ незаконный, решение органа социальной защиты можно обжаловать в судебном порядке.
