Без дома человеку никуда. И желательно отдельного, просторного и удобного. Но на приобретение своего жилья нужны деньги, поэтому мы берем в банках займы, оформляем кредиты, а иногда... получаем субсидии. Все о субсидиях на улучшение жилищных условий — в нашей статье.
Что же это такое жилищные субсидии?
Субсидия на улучшение жилищных условий — это выплаты, предоставляемые гражданам за счёт государственного или местного бюджета для приобретения жилья. В отличие от кредита, носит безвозмездный характер — возвращать деньги государству не придется. Однако "на руки" денег тоже никто не даст: субсидия предоставляется в виде государственного сертификата или свидетельства.
Как правило, субсидия не покрывает полностью расходы на покупку собственной квартиры (исключение — многодетные семьи и другие категории льготников, да и то лишь в некоторых регионах РФ), поэтому в любом случае необходим "стартовый капитал".
Теоретически, право на содействие государства в жилищном вопросе имеют очень многие граждане нашей страны. Малоимущие и вообще не имеющие жилья, люди, проживающие в помещениях, не соответствующим установленным требованиям, могут претендовать на предоставление помещений из жилищного фонда своего муниципального образования. Однако практика показывает, что ждать этого приходится десятилетиями (по состоянию на 3 мая 2012 года только в Москве зарегистрировано 113750 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий).
В Москве семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, может получить безвозмездную субсидию из бюджета города в рамках городских жилищных программ. Правда, это возможно только в том случае, если семья платежеспособна, то есть в состоянии оплатить ту часть стоимости жилья, которая превышает размер жилищной субсидии. Такие граждане называются "признанные нуждающимся в содействии города Москвы". Кстати, по отзывам, процесс получения таких субсидий даже не очень долгий — в среднем он занимает от 3 до 9 месяцев, хотя могут быть исключения.
Все программы, по которым жители столицы могут улучшить свои жилищные условия, описаны в Законе города Москвы от 14.06.2006 № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" на сайте Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Кто нуждается?
Сначала необходимо выяснить, признают ли вас "нуждающимися".
Ст. 51, пункт 2 Жилищного кодекса устанавливает минимальный размер площади, пригодный для нормальной жизни, который называется учетной нормой.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления, то есть во всех городах и весях она разная (к примеру, в Москве она составляет 10 м² для отдельных квартир и 15 — для коммунальных; в Санкт-Петербурге — 9 и 15 м² соответственно; а в Омске —15 м² вне зависимости от типа квартиры).
Если, разделив общую площадь квартиры на количество прописанных в ней, вы получаете цифру, меньшую, чем эта самая учетная норма — значит, вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий. Если ни у вас, ни у членов вашей семьи, прописанных в этой квартире, нет в собственности другого жилья — смело отправляйтесь в очередь на улучшение жилищных условий!
Если вы уже в ней стоите — очень хорошо. В Москве, например, чем дольше семья числится в очереди, тем больше размер субсидии.
Таблица определения размера субсидий в процентах
(для жителей г. Москвы)
| Количество полных лет, прошедших после постановки на учет | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 и более лет |
|
| Процент от нормативной стоимости жилого помещения | Граждане, имеющие жилищные льготы | 10 | 30 | 51 | 65 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| Общие основания | 5 | 12 | 20 | 30 | 40 | 51 | 60 | 64 | 67 | 70 | |
Субсидии для молодых семей
Субсидии молодым семьям предоставляются в рамках жилищной программы "Обеспечение жильем молодых семей" (часть федеральной целевой программы "Жилище" на
На что можно потратить?
Субсидия может быть использована:
- на приобретение жилья;
- на строительство индивидуального жилого дома;
- на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса, в случае если вы являетесь членом жилищного кооператива;
- на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство дома.
Кому дают?
Стать участником подпрограммы могут только те, кто:
- Действительно молод — возраст каждого из супругов (либо одного родителя в неполной семье) должен не превышать 35 лет;
- Действительно нуждается (см. выше), причем, желательно, давно — в первую очередь в списки претендентов вносят тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года;
- Действительно располагает собственными средствами (что, как и все вышеперечисленное, придется доказать документально). В качестве дополнительных средств молодой семьей может быть использован материнский капитал!
Сколько дают?
Если у пары пока нет детей — 30% расчетной (средней) стоимости жилья; для семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более — 35%.
В случае использования субсидии на уплату паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате пая (то есть, если вам осталось выплатить 100 тысяч, то дадут ровно столько — и ни копейкой больше).
Расчетная стоимость непосредственно зависит от количества человек в семье. Так, на семью, состоящую из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) положено жилое помещение общей площадью не менее 42 м². Если в семье больше двух человек (одинокий родитель+двое и более детей либо молодая пара с ребенком/детьми) — по 18 м² на каждого.
СтЖ = Н x РЖ,
где:Н — норматив стоимости 1 м² общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ — размер общей площади жилого помещения.
То есть, если в семье 3 человека, то общая площадь будет 54 м² (18-3). При нормативной стоимости 1 м² площади 40 000 р. (в каждом субъекте РФ она разная, см. Приложение к приказу Министра регионального развития Российской Федерации от 09 декабря 2011г. № 562) расчетная стоимость жилья будет равна 2 160 000 рублей.
35% от этой суммы составит 756 тыс.руб. Вот это и есть размер субсидии, на которую может претендовать молодая семья из трех человек.
Конечно, можно сэкономить и купить квартиру площадью меньше 54 м². Но так как в нашей гипотетической семье три человека — никак не менее 30 м², если речь идет о Москве, потому что учетная норма, как уже было сказано выше — 10 м² на человека. А вот купить квартиру большего размера не возбраняется: вы можете получить субсидию согласно учетной норме, а купить квартиру большей площади — в зависимости от размера личных сбережений.
В Москве действует программа "Молодой семье — доступное жилье".
Программа распространяется на следующие категории граждан:
- ожидающие рождение ребенка (при представлении справки о беременности сроком не менее 28 недель);
- усыновившие (удочерившие) несовершеннолетнего ребенка;
- имеющие ребенка в возрасте до пяти лет (включительно);
- имеющие трех и более несовершеннолетних детей или ребенка-инвалида.
Молодой семьей также считается семья с детьми, в которой оба супруга (в случае неполной семьи — мать или отец) не старше 35 лет (включительно). А вот в случае с бездетной парой есть интересное дополнение — оба супруга должны состоять в зарегистрированном браке не менее одного года.
Естественно, все члены молодой семьи должны быть гражданами Российской Федерации и хотя бы один из супругов должен постоянно проживать в городе Москве.
Документы для получения субсидии
Для участия в подпрограмме нужно в орган местного самоуправления по месту жительства (как правило, районную Администрацию) предоставить следующие документы:
- заявление по установленной форме в 2 экз. (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Орган местного самоуправления проверяет документы и в
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Это особенно важно в свете того, что срок действия свидетельства, подтверждающего право на получение субсидии, составляет не более 9 месяцев с указанной в нем даты выдачи. Придется поторопиться!
Вопросы-ответы
Где можно купить?
Приобретаемое жилое помещение (либо строящийся дом) должно находиться на территории того субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью в список претендентов на получение субсидии.
Можно ли с помощью субсидии погасить ипотеку?
Нет, увы, нельзя. Если вы уже оформили кредит, субсидия вам не полагается.
Программы для молодых специалистов
Во многих городах существует система помощи в решении жилищных проблем молодым специалистам-бюджетникам. В Москве семьей молодого специалиста признается семья (в том числе неполная) граждан РФ, в которой хотя бы один из супругов не старше 35 лет (включительно), окончил высшее учебное заведение, работает в бюджетной организации системы Комплекса социальной сферы или является сотрудником государственных органов Москвы, финансируемых за счет средств бюджета города. Департамент жилищной политики и жилищного фонда на основании поступивших заявок от государственных органов Москвы предоставляет таким семьям отдельные квартиры.
При этом преимущественное право имеют семьи молодых специалистов, в которых:
- хотя бы один из супругов признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту жительства;
- оба супруга являются сотрудниками бюджетных организаций системы Комплекса социальной сферы Москвы;
- имеются дети.
Правда, квартира не станет собственностью, а будет получена по договору социального найма. Департамент жилищной политики г. Москвы на основании поступивших заявок предоставляет отдельные квартиры семьям на условиях договора найма на срок до пяти лет включительно (этот срок может быть продлен).
Чтобы закрепить молодые квалифицированные кадры в сельской местности, в рамках программы "Социальное развитие села до 2013 года" выдаются субсидии для приобретения или строительства жилья молодым специалистам, проживающим в сельской местности или изъявившим желание туда переехать. Отвечает за реализацию программы Министерство сельского хозяйства РФ. Размер социальной выплаты (то есть субсидии) в данном случае может достигать 70% от расчетной стоимости жилья.
В некоторых городах гражданам предоставляются бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья. На практике это означает, что в течение определенного срока (например, 36 месяцев),
7 шагов на пути к субсидии
- изучить нормативные документы федерального уровня (Жилищный кодекс РФ, целевая программа "Жилище" на
2011-2015 годы и др.); - выяснить учетную норму площади по своему региону;
- ознакомиться с документами местного значения (законы, программы, распоряжения) и выбрать программу субсидирования;
- в том случае, если на каждого члена вашей семьи приходится меньше метров, чем положено — стать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (если это необходимо по условиям программы субсидирования);
- сходить на консультацию в орган местного самоуправления и взять список необходимых документов;
- собрать документы;
- сдать документы и ждать получения сертификата.
К сожалению, на бумаге все проще, чем в реальной жизни. Но не стоит отчаиваться: тысячи людей все-таки приобрели жилье с помощью субсидий. Например, Марина А. из Ростова-на-Дону: "Я подала документы и встала в очередь на получение субсидии для специалистов бюджетной сферы почти 5 лет назад. Почти забыла об этом, когда мне позвонили и сказали приходить за сертификатом. Времени на поиск квартиры, оформление кредита (собственных средств у меня было всего 300 тысяч) и бюрократическую волокиту почти не было, срок действия сертификата всего 3 месяца. Но я справилась! Мне, как одинокой маме, дали субсидию 500 тысяч рублей, я добавила свои накопления, взяла около миллиона в кредит и купила небольшую двухкомнатную квартиру. По условиям субсидии государство в течение трех лет оплачивает мне 10% по кредитной ставке, это очень облегчает жизнь. А квартиру я пока сдаю, чтобы побыстрее выплатить основной долг".
