Основные этапы прохождения инстанций Выглядят таким образом:
- Знакомство с органами опеки по месту жительства.
- Обход врачей, сбор справок и подготовка документов для получения решения опеки о возможности быть усыновителями.
- Подача документов в опеку, рассмотрение документов специалистом опеки и обследование жилищных условий. Получение Заключения о возможности быть усыновителями и направления на знакомство с ребенком (детьми).
- Поиск ребенка, знакомство с ним, медицинское обследование, проверка собственной решимости.
- Знакомство с органами опеки по месту проживания ребенка, подготовка ими Заключения о целесообразности усыновления конкретного ребенка и получения документов на ребенка из учреждения, где находится ребенок, для суда.
- Подача заявления в суд, ожидание суда.
- Рассмотрение заявления судом. Получение копии решения суда на руки.
- Получение в ЗАГСе Свидетельства об усыновлении, нового Свидетельства о рождении, внесение записи о ребенке в паспорт. Регистрация ребенка по месту проживания усыновителей.
Прежде всего, необходимо познакомится со специалистом органов опеки по месту Вашего жительства. Как правило, такой специалист есть в каждой районной Управе или поселковом Совете. Современное название - "Отдел специалиста по защите прав детей", но, по привычке, и в литературе они, по-прежнему, называются опекой.
В некоторых городах, например в Питере, Екатеринбурге, Красноярске созданы специальные центры усыновления, оказывающие помощь в оформлении бумаг, прохождении врачебных комиссий. По максимуму все в одном месте, что существенно упрощает и ускоряет всю процедуру.
При первом посещении вам предстоит только беседа со специалистом опеки, по сути дела знакомство. Задача специалиста выслушать Вас, выяснить мотив усыновления, понять насколько полно Вы осознаете ответственность такого шага, соответствуют ли ваши жилищные, семейные и материальные условия требованиям законодательства. Кроме того, он должен разъяснить Ваши будущие права и обязанности по отношению к усыновленному ребенку, процедурные вопросы, ответить на Ваши вопросы и выдать необходимые бланки.
Не удивляйтесь, если по началу Вам будет оказан недостаточно теплый прием. Дело в том, что в опеку довольно часто обращаются люди с психическими проблемами или недобросовестные, пытающиеся решить с помощью усыновления свои жилищные или другие материальные проблемы, что требует от специалиста всегда быть на страже. Кроме того, помимо работы с усыновителями, на него возложена масса других обязанностей и очень часто ему просто недостает времени и терпения. Если Вы возьмите с собой паспорт, свидетельство о браке и копию финансово лицевого счета, то тем самым покажете серьезность ваших намерений и значительно облегчите путь к взаимопониманию.
Некоторые специалисты рисуют мрачные картины здоровья и умственных способностей детей, описывают массу возникающих трудностей, проверяя, таким образом, Вашу решимость и подготовленность, очень редко когда это внутренняя убежденность, но и к этому надо быть готовыми. Кроме того, не забывайте, что инспектор тоже человек и в момент вашего посещения может быть не в духе или очень занят, торопиться, скажем, в суд. Ведите себя естественно, в соответствии со своей убежденностью, доброжелательно и спокойно, но настойчиво.
Алексей Рудов (Olelukoe), alexeirudov@mtu-net.ru.
P.S. Благодарю Колетт за дельные поправки.
На все 100% согласна с "неизвестным". Наши районные органы опеки абсолютно не компетентны в вопросах усыновления и не хотят образовываться. Инспектора органов опеки районных управ не только не помогают усыновителям и не дают нужную информацию, а в большинстве случаев оказывают сопротивление людям, пришедшим к ним за помощью и консультацией. С законодательством они не знакомы, у них нет ни нормативных документов, ни образцов писем направлений и др. Нигде не висит перечень документов на усыновление, не описана процедура усыновления и другая необходимая информация. Уже не говоря о том, что Вам грубят, вас просто выгоняют и отказываются принять документы. Так было у меня в управе Северное Измайлово и в управе Богородское. Так что я предлагаю в инструкции "С чего начать?" написать - усыновителям надо в первую очередь ознакомиться с нормативными документами по усыновлению, собрать необходимые справки, написать заявление на имя Главы районной Управы и сдать в канцелярию районной управы это заявление с приложенными документами. Это заявление расписывается Главой управы или его заместителем инспектору и инспектор начинает работать с кандидатами в усыновителями. В течение 15 дней Управа должна дать Заключение о возможности быть усыновителем. В противном случае, по схеме, предложенной в статье, усыновители попадают в положение просителей, их не принимают, не хотят разговаривать, им грубят. И некоторые люди могут отступить, не многие знают, что с Вами ОБЯЗАНЫ работать, что почти все аргументы, выдвигаемые инспекторами (типа - даем на усыновление, только тем, кто бесплоден; не даем в семью, если у вас есть дети; для каждого члена семьи должна быть отдельная комната; ребенку нужна отдельная комната; отдаем только в полные семьи; сначала выберите себе ребенка, а потом приходите; принесите характеристику с места работы; хочу узнать мнение Вашей мамы, брата, дочери) противоречат законодательству или вообще взяты с потолка. Мне были выдвинуты все вышеперечисленные аргументы в пользу отказа в выдаче Заключения. Усыновители должны быть готовы к тому, что именно им придется учить инспекторов, что и как надо делать, так как практика показала, что в районных опеках работают некомпетентные люди, не заинтересованные в судьбе брошенных детишек. Инспектор управы Богородское ни разу не была в прикрепленных домах ребенка, не знает, какие там дети, сколько их. Инспектор мне заявила:"Еще чего, буду я по домам ребенка ходить. У меня и так работы хватает". Что касается выбора ребенка, то как показала практика, в домах ребенка Вам не препятствуют выбрать ребенка по сердцу, хотя вы и приходите с направлением на конкретного ребенка. Обычно на этом этапе обе стороны находят взаимопонимание.
2002-07-18, елена волк
Здравствуйте, Ирина! Прочитала Ваше письмо и заплакала, над Вашим и над своим горем. Мне 47 лет. Четыре года назад я потеряла свою единственную, горячо любимую, бесконечно близкую мне 15 летнюю дочь. Через год после этого я разошлась с мужем – мы не смогли больше жить вместе. Когда мы смотрели друг на друга – мы видели только ЕЕ.
Когда ЭТО случилось и жизнь превратилась в один огромный комок боли, я спрашивала в отчаянии людей, переживших подобное, может ли мне когда-нибудь стать легче, смогу ли я еще чувствовать себя хоть чуточку счастливой или хотя бы отпустит ли меня когда-нибудь эта боль. Мысль о том, чтобы иметь другого ребенка, все равно – своего или приемного, казалась мне тогда дикой и нелепой.
Наверное, все по-разному переживают такое. Я даже не могла смотреть на ЕЕ фотографии, не могу до сих пор. Я изменила в своей жизни все – уехала за границу, нашла новых знакомых и друзей, многие из которых (конечно, за исключением самых близких) даже не знают, что я пережила. Я старалась научиться жить для себя, забыть, что 15 лет я была счастливой мамой. Теперь я понимаю, что забыть не получится никогда. Я всю жизнь буду оплакивать мою девочку, и приступы острой боли от вдруг нахлынувших воспоминаний будут всегда со мной.
Но прошло полтора-два года и я вдруг начала понимать, что научиться жить только для себя у меня не получится. Женщина, потерявшая ребенка - это совсем не то, что женщина, никогда детей не имевшая. Наверное, в процессе материнства развитие души идет таким образом, что огромная ее часть заполняется любовью, заботами, нежностью по отношению к ребенку. И ничем, кроме ребенка, эту часть души уже не заполнить, ни новыми впечатлениями, ни путешествиями, ни отношениями с мужчиной. Я вдруг поняла, что все, чем я до сих пор увлекалась: книги, любимая работа, старинные европейские города, музеи – все это для меня одной – мне не интересно, не вкусно, просто НЕ НУЖНО.
Я уже не могу родить ребенка. С того момента, как я это осознала, я поняла, что единственное спасение для меня - это приемный ребенок, девочка. И я знаю, что я буду ее любить как своего второго ребенка. Ведь второго, третьего и последующего любят не меньше, чем первого. И чужой она остается, только пока я ее не знаю, пока она еще не моя, как не знает мать своего еще неродившегося ребенка. Я только уверена, что она меня ждет, что мы нужны друг другу и что она будет мне родной, когда я стану ее мамой. И Ваш второй малыш тоже ждет Вас.
Желаю Вам много сил и – СЧАСТЬЯ.
Лика
2004-04-29, Лика Кр.
Здравствуйте! очень нужен профессиональный совет юриста,если можно то ответить как можно быстрей.Мы с мужем имеем двоих детей,мы можем родить и третьего но у нас в стране так много сирот по неволе,что мы очень хотим помоч малышу дать любовь и семью,финансово мы обеспечены. Но по жилью не тянем, так как у нас квартира 2-х комн. 45кв.м.общ.пл. прописано на данный момент 4-ри человека: дочь 9 лет и сын 3 года и мы с мужем.Я знаю что сейчас на человека 12кв.м.И соответственно нам не хватает,переехать в 3-х комн.кв-ру возможность у нас есть,но зделать это мы хотим когда уже усыновим/удочерим малыша,так как хоть и говорят тайна усыновления так это не правда,в обходе медицины все черным по белому написано куда и зачем,потом в ЖЕК тоже и поликлиннику детскую везде вопросы.И поэтому мы хотим сначала усыновить а потом спокойно переехать,где о нас не кто не знает и злые языки не навредят ребенку.А таких случаев очень много,и в первую очередь страдают и так уже натерпевшиеся дети.У нас в опеки сказали,что собирайте документы мы знаем вашу семью и дадим вам разрешение на усыновление,но нас волнует очень один вопрос в нашем районе дома ребенка нет и придеться брать ребенка в другом районе а там еще своя опека вдруг она не поймет как так нам дали разрешение на усыновление если нам не хватает метров и даже если там все пройдет хорошо то как на это отриагирует суд.Или все-же им важно что наша опека дает добро на усыновление.Еще у нас есть один вариант,выписать мужа из квартиры и тогда нам болие мение хватает, из-за нескольких метров я не думаю что суд откажет ребенку приобрести семью.Пойдут на уступки,тем болие мы после усыновления сразу переедем в 3-х комнатную квартиру,что-бы начать все с белого листа.Я думаю вы меня понели.Дайте пожалуйста совет, как нам лучше поступить, чтобы нам разрешили усыновление.
2004-02-19, Лена
Мы столкнулись с обратной ситуацией - органы опеки и руководство Дома Ребенка ни в какую не хотели показывать детей прежде, чем мы не получим официальное разрешение на усыновление/опеку, но и тогда нам были бы предложены безликие анкеты детишек с данными о рождении и родительницах. После этого мы должны были идти в Дом Ребенка и смотреть дитя по выбранной анкете, если бы он нам не понравился, то мы возвратились бы в Управу, где нам предложили бы те же самые анкеты, чтобы выбрать другого ребенка, и так пока бы мы не выбрали. Но при этом у детей, которых мы не выбрали бы, в "деле" появился бы "отказ", и как нам сказали, после трех таких отказов со стороны российских претендентов ребенок оформляется в федеральном банке данных на иностранное усыновление.
Слава Богу, у нас все было иначе - нам не пришлось выбирать (мы всеми силами пытались избежать этого, т.к. не хотели испытывать потом угрызений совести - почему берем этого, а не того, наверное, явно более ущербного, но и потому имеющего намного меньше шансов обрести свою семью?...). Но с некомпетентностью служащих опеки мы столкнулись в полной мере. И только лишь в Комитете образования и в самом Министерстве нашлись служащие, которые не только дали нам подробные консультации, но и немедленными звонками на место дали ЦУ, как действовать по отношению к нам, и дело сразу сдвинулось.
Выяснилось, что с инструкциями и постановлениями от 2000 и 2001 года в отделе опеке местной Управы даже не знакомились.
OleLukoe, мама98 большое спасибо.
2002-07-18, Неизвестный
Спокойствие, только спокойствие :)
Просто у вас два крайних случая. Обе Управы я знаю. Богородское "славится" на всю Москву по-своему, как Дорогомиловское но в другую сторону.
К примеру в как-то съездив в Дорогомилово с просьбой уехал увешенный просьбами помощи двум семьям, а в Богородской есть приют, который местная Управа и отдел просто душит, ибо он им подбрасывает работы, а им это не надо. Но это всё частности, в других сестах всё может быть иначе.
Собственно я и не предлагал идти к специалисту не подготовившись, не читая законы, рекомендации и т.п.Воевать то всегда сложнее, гораздо проще когда человек приходит уже грамотный, когда ему особо то и не похамишь, они же это чуют задницей, даже самые отпетые. я в своё время попал к церберше у которой оставалось месяц (!) до пенсии и все мысли её были там! Какие тут усыновители под старость лет :) и то поворчала, но занялась!
Так, что спокойствие и только спокойствие :))
А что касается выбора ребёнка, не надо упираться в анкеты выданные опекой, все даже врачи :) люди... Если не приходить на 5 минут и не бубнить поверните мне этого, почуму у него в карте то, сё, то разговоритесь покажут всех детей и ещё помогут. Тут главное не впасть в ситуацию "а если больше не дадут? Так, хватаем этого"...
Вы можете выбирать практически бесконечно и зная это можете так замучить всю опеку, что они сами с вами побегут и поедут, проблема толлько в том, что усыновителям часто лениво почитать 44 закон и 217 постановление, а зря...
2002-07-18, OleLukoe
Все-таки добавлю ложку меда в бочку дегтя: нам повезло, в районе Дорогомилово все были дружелюбны и помогали на всех этапах, без намеков на "мат. стимулирование". И с выбором все было просто, "взяли" то, что дали (знаете, есть в этом процессе все-таки что-то свыше, кому - судьба, кто верует - Бог); видели бы Вы ее сейчас! Так что главное - получить направление. А усыновлять никто не обязывает именно того ребенка, которого Вам указали - суть направления в том, что это - пропуск в Дом ребенка, без него Вас просто не пустят. А там уж выбирайте, советуйтесь в с врачами, нянечками и т.п. От нашей дочки, к примеру, отказалась другая женщина из Чехова и удочерила очаровательную лопоухую татарочку, которая и впрямь была больше на нее похожа. Забирали мы своих вместе, довольные и счастливые. А если походишь в ДР подольше, то хочется забрать всех. Плохих детей не бывает! :-)
2002-07-18, Папа
Здравствуйте.
Помогите пожалуйста советом. Будем очень благодарны.
Мы - молодая семья. Мне 31, мужй-29 лет. У мужа ребенок от первого брака. А у меня большие сложности.
У меня большие сложности по-женской части. Возможно, я еще смогу иметь детей, но мне бы хотелось усыновить ребенка вне зависимости от того - даст мне бог своего ребенка или нет. Но мы с мужем не имеем своуй жилплощади. Квартиру снимаем. Прписаны у родителей. Родителям о своем желании иметь приемного ребенка - не хотим. Они люди сложные, у них другое к этому отношение.
Есть ли законная возможность стать приемными родителями без своей квартиры?
Заранее благодарны, если ответите.
2004-02-25, Татьяна
Всего 45 отзывов Прочитать все отзывы.
