Можно ли рассчитывать на социальную помощь, предоставляемую государством, в деле ухода за пожилыми родственниками? Да, если нужны отдельные виды помощи на дому: купить продукты, сделать уборку. Если же пожилой человек не передвигается самостоятельно и не может обслуживать себя, социальная служба предложит только интернат для пожилых. Рассказываем, какие есть виды социальной помощи и в каких случаях реально ее получить.
Оказание социальной помощи гражданам пожилого возраста регулируется действующим законодательством и предусматривает:
- оказание помощи на дому;
- оказание стационарного обслуживания (к нему относятся: пансионаты, дома-интернаты и так далее);
- оказание полустационарной помощи.
К ней относится:
- получение помощи гражданами пожилого возраста в учреждениях дневного пребывания; предоставление срочной помощи разового характера;
- предоставление социально-консультативной помощи. Данная разновидность помощи прежде всего направлена на адаптацию инвалидов, включая граждан пожилого возраста в обществе.
Для того чтобы внедрить возможность предоставления этих разновидностей помощи, по всей территории Российской Федерации были сформированы специальные территориальные центры, которые не только оказывают помощь, но и определяют пожилых граждан, которым необходима одна из таких видов помощи. Более того, территориальные центры при посещении либо обращении таких граждан оценивают необходимость в предоставлении той или иной помощи.
Какие есть виды социальной помощи?
Согласно действующему законодательству, социальная помощь на дому может проявляться в следующем:
- оказание помощи в организации питания, досуга или быта;
- оказание посильной помощи в приобретении продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии;
- оказание помощи в закупке лекарственных препаратов;
- в случае, если нуждающийся проживает в доме без центрального отопления (в частном доме), то может быть оказана помощь в разжигании печи либо же доставки питьевой воды (если отсутствует водопровод);
- оказание помощи по уборке в доме, включая помощь при косметическом ремонте;
- помощь в оплате коммунальных услуг, совместный поход в различные места отдыха, включая санаторно-курортные лечения;
- предоставление помощи в вызове лечащего врача на дом.
Большая часть граждан с ограниченными возможностями не могут сами себя обслуживать в полном объеме, включая элементарную гигиену. По этой причине социальный работник в обязательном порядке должен обеспечивать должный уход за такой категорией граждан с учетом его непосредственного состояния здоровья. Таким образом, помощь может заключаться в следующем:
- содействие в получении нуждающегося медицинской помощи;
- оказание помощи в получении гигиенических процедур, в том числе и манипуляционных; помощь в прохождении медико-социальной экспертизы;
- совместно с нуждающимся поход в медицинские учреждения для получения необходимой помощи.
Стоит также отметить, что помощь может быть предоставлена и в другом виде. К примеру, социальный работник может оказывать помощь в приобретении среднего либо же высшего образования, оказании помощи в оформлении документов, в том числе и помощь в юридических вопросах.
Куда обращаться для получения социальной помощи
Для оформления социальной помощи на дому следует обратиться по месту своего проживание в одну из таких организаций:
- районный комплексный центр;
- центр социального обслуживания населения.
С помощью одного из вышеуказанных учреждений можно получить всю необходимую помощь. Достаточно только обратиться с необходимым пакетом документов и соответствующим заявлением.
Право на согласие предоставления социальной помощи на дому имеют граждане пенсионного возраста, а именно:
- для женской категории — минимальный возраст составляет 55 лет;
- для мужской категории — минимальный возраст от 60 лет;
- инвалиды, вне зависимости от возрастной категории.
Сотрудник социальной службы обязан предоставлять всю необходимую помощь всем гражданам в том случае, если они не в состоянии самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои жизненные нужды в полном объеме.
Само решение о предоставлении той или иной социальной помощи на дому принимает специальная комиссия, которая имеет полное право и отказать в этой помощи.
Право на отказ имеют такие граждане, которые имеют противопоказание на получение социальной помощи. Но в чем это может проявляться? К таким факторам относят:
- наличие психического заболевания, по которому есть угроза жизни и здоровью социального сотрудника;
- склонность к употреблению спиртных напитков;
- наркологическая зависимость;
- наличие у нуждающихся граждан карантинных либо же венерических заболеваний;
- заболевание туберкулезом либо же другим подобным заболеванием, которое требует лечения в специальных учреждениях закрытого типа.
Помимо этого отказ может быть выдан по причине фактического отсутствия свободных социальных сотрудников (что является весьма частым видом отказа) либо же по причине отсутствия места проживания.
Согласно Федеральному закону № 122 при получении социальной помощи, нуждающийся может быть направлен по решению суда в специальное учреждение для дальнейшего прохождения курса лечения либо же на постоянное место жительства. Стоит отметить, что это может произойти не только по решению суда (это возможно при отсутствии каких-либо родственников), но и по согласию его близких. Основаниями для принятия такого решения может быть отсутствие возможности самостоятельного ухода за собой (ключевым считается невозможность самостоятельного соблюдения элементарных правил гигиены) либо же возможности самостоятельного активного передвижения.
Для получения социальной помощи необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения либо же в районный комплексный центр. Это может сделать как сам нуждающийся, так и его близкие родственники либо же соседи. После обращения специальная комиссия принимает решение о предоставлении определенного перечня услуг, которые, по их мнению, наиболее необходимы.
Если говорить простыми словами, то данная комиссия разрабатывает индивидуальную программу социальной помощи и предоставляет ее для ознакомления социальному сотруднику, который и будет этим заниматься. Если говорить о сроках рассмотрения обращения, то, как правило, решение принимается не позднее 10 календарных дней с момента обращения.
Договор на оказание социальной помощи, документы и оплата
После принятия решения необходимо будет заключить договор о предоставлении определенного перечня социальной помощи. Договор на получение социальной помощи заключается непосредственно между самим нуждающимся (либо же его доверенным лицом) и социальным органом. Действие договора предусматривает оказание помощи с момента его подписания и до конца года. Согласно договору, социальный сотрудник должен будет посещать пожилого гражданина ежедневно либо же несколько раз в неделю, — все зависит от того, насколько это будет необходимо по состоянию его здоровья.
Прежде всего, необходимо помнить о том, что социальная помощь может предоставляться либо же полностью бесплатно, либо же при условии частичной оплаты. С января 2015 года на получение бесплатной социальной помощи вправе рассчитывать та категория граждан, чей ежемесячный доход ниже либо же не больше самого прожиточного минимума, который установлен в конкретном регионе проживания органами местного самоуправления. Помимо этих граждан, гарантировано получить социальную помощь на дому имеют право участники и инвалиды ВОВ. Для всех остальных категорий граждан предусмотрена ежемесячная оплата за получение социальной помощи. Несмотря на то, какая именно помощь предоставляется по договору, в среднем ежемесячная оплата не превышает 250 рублей.
При оформлении социальной помощи сотрудник социального центра предоставляет специальную форму, по которой пишется заявление на получение помощи. После этого, помимо этого документа, необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта заявителя;
- документ, который утверждает право получения социальной помощи (удостоверение инвалида и так далее);
- доверенность (если оформлением занимается доверенное третье лицо) либо же другой документ в том случае, если этим занимается близкий родственник;
- выписку из паспортного стола о наличии места проживания;
- медицинское заключение с подписью главного врача и программой реабилитации (если нуждающимся является инвалид);
- справку о доходах, если помимо пенсии гражданин получает дополнительные доходы, которые подлежат налогообложению.
