Глава 26. Общие положения
К делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела:
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;
- о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным;
- об установлении усыновления (удочерения) ребенка; (глава 291 введена Федеральным законом от 21.08.96 N 124-ФЗ)
- о признании имущества бесхозяйным;
- об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния;
- по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;
- о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство).
Дела особого производства рассматриваются судами по правилам настоящего Кодекса с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены законодательством Союза ССР и главами 27 - 33 настоящего Кодекса.
Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителя и заинтересованных граждан, органов государственного управления, государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций.
Комментарий
При усыновлении заинтересованными лицами и третьими сторонами могут выступать: родители усыновляемого ребенка, сам ребенок достигший 10 лет, орган опеки и попечительства, учреждение, в котором находится ребенок, опекун и другие его законные представители.
При подготовке дела к слушанию, судья решает вопрос о привлечении к участию в деле ребенка, достигшего 10 лет, родителей ребенка, других его родственников, представителей учреждения, в котором находится ребенок, любых других лиц и представителей учреждений для того, чтобы вопрос о усыновлении решался с максимальным учетом интересов ребенка. В сложных случаях, если суду потребуется опросить ребенка непосредственно в ходе заседания, судья выясняет мнение по этому поводу органа опеки и утверждает процедуру вызова и опроса ребенка с учетом требований Ст. 137 ГПК.
Если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.
Дела, перечисленные в статье 245 настоящего Кодекса, кроме дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, рассматриваются судьей единолично. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.08.80 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987; Закона РФ от 29.05.92 N 2869-1).
Глава 27. Установление фактов, имеющих юридическое значение
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
Суд рассматривает дела об установлении:
- родственных отношений лиц;
- факта нахождения лица на иждивении;
- факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;
- факта состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов;
- факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением партийного, комсомольского, профсоюзного билетов, воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении;
- факта владения строением на праве собственности;
- факта несчастного случая;
- факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации события смерти;
- факта принятия наследства и места открытия наследства;
- других фактов, имеющих юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
Заявления по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаются в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения строением на праве собственности, которое подается в суд по месту нахождения строения.
В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов.
Решение суда об установлении факта, подлежащего регистрации в органах записи актов гражданского состояния или оформлению в других органах, служит основанием для такой регистрации или оформления, не заменяя собой документов, выдаваемых этими органами.
