Чем отличаются отсрочка от мобилизации и отсрочка от призыва

Какие виды отсрочек существуют в России? Кто может ими воспользоваться и чем отличается отсрочка от призыва на срочную службу от отсрочки по мобилизации? Об этом нам рассказала Клавдия Бакуменко, главный юрист медицинско-правовой компании "ПризываНет".

Виды отсрочек от армии

Во-первых, отсрочка — это временное освобождение от службы в армии по призыву или мобилизации. Во-вторых, воспользоваться ей можно, имея закрепленные законодательством основания, которые и являются основным отличием для получения отсрочки для мобилизации или срочной службы.

В нашей стране существует несколько видов отсрочек как от военной службы по призыву, так и по мобилизации. Например, отсрочка может предоставляться на время обучения в вузе и колледже, в связи с семейными обстоятельствами или по состоянию здоровья. Однако как только обстоятельство, которым обусловлена отсрочка, теряет свою актуальность, вопрос призыва в армию или на мобилизацию для гражданина снова может стать приоритетным.

Законные способы получения отсрочки от армии указаны в статье 24 Федерального закона № 53 "О воинской обязанности и военной службе". Кроме того, в пункте 17.3 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" более подробно указаны документы, которые призывник обязан предоставить для утверждения определенного вида отсрочки от призыва в армию.

Основания для получения отсрочки от службы в армии

Существует несколько категорий для получения гражданином отсрочки от призыва на срочную службу/

1. В связи со здоровьем призывника, которое временно не позволяет нести службу: в таком случае гражданин проходит медицинское освидетельствование и по здоровью получает категорию годности "Г" (временно не годен к военной службе) сроком до одного года по призыву и на срок до 6 месяцев в случае мобилизации.
2. В связи с семейными обстоятельствами (так называемые "социальные" отсрочки), если гражданин:

опекун или попечитель несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их;

занят постоянным уходом за близкими родственниками, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать их, и эти родственники нуждаются в постоянном постороннем уходе;

имеет ребенка и воспитывает его без матери;

имеет двух и более детей;

имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;

имеет уже одного ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель.

3. Следующий вид отсрочки — это временное освобождение от срочной службы при получении образования. Отсрочки по обучению предоставляется при обучении по очной форме обучения в образовательных организациях:

среднего общего образования (школа);

среднего профессиональное образования (техникум или колледж);

высшего образования.

При этом есть ограничения, при которых нельзя получить отсрочку повторно, например, если гражданин желает после колледжа получить высшие образование. В этом случае он будет подлежать призыву, так как уже воспользовался правом на отсрочку единожды. Но такое правило действует только для призывников на срочную службу в армию. Если же гражданин подлежит мобилизации, при этом получает какое бы то ни было образование впервые при условии очной или очно-заочной формы обучения, то по закону подлежать мобилизации он не будет.

Помимо этого, законом предусмотрена возможность получения отсрочки от призыва для следующих категорий граждан:

избранных депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов РФ, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе на срок полномочий в указанных органах;

зарегистрированным в соответствии с законодательством РФ о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах государственной власти или органах местного самоуправления, на срок до дня официального опубликования общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии — до дня выбытия включительно;

для вынужденных переселенцев — на срок до 3 месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;

для беженцев — на срок до 6 месяцев со дня приобретения гражданства Российской Федерации.

Это основные "обязательные" виды отсрочек, выделяемых Федеральным законом № 53, однако при некоторых видах отсрочек гражданин вправе отказаться от отсрочки, если желает служить в армии.

Кроме того, на основании Указа Президента от 2 марта 2023 года №83 появилась возможность предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, которое открыло новый вид отсрочки и предоставило право на ее получение гражданам, работающим в аккредитованных IT-организациях. 28 марта 2022 года было утверждено Постановление Правительства РФ № 490, которое подробно разъясняет процедуру реализации права на получение данной отсрочки. Утверждение такой отсрочки требует соблюдения большого количества критериев, основной из которых — высшее образование в сфере, которая входит в перечень специальностей для этого вида отсрочки. Постановление выделяет около 75 видов таких специальностей.

Полное освобождение от призыва на военную службу

Отсрочка от призыва на срочную службу в армии — это временное состояние. Например, если призывник получил отсрочку как IT-специалист, а впоследствии уволился с такого места работы, он будет подлежать призыву. Помимо отсрочки, некоторые граждане имеют право на полное освобождение от призыва на военную службу и на получение военного билета.

От призыва на военную службу, согласно статье 23 Федерального закона № 53 "О воинской обязанности и военной службе", освобождаются граждане:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в России;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами России.

Право на освобождение от призыва на военную службу также имеют граждане:

а) получившие ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

в) имеющие умерших родственников вследствие увечья либо заболевания, полученного в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы, либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Также закон выделяет граждан, которые могут получить категорию годности "Д" (не годен к военной службе) по состоянию здоровья, и они освобождаются от исполнения воинской обязанности, то есть не только от срочной службы в армии, но и от мобилизации.

Стоит подчеркнуть, что если гражданин был освобожден от срочной службы или получил отсрочку от призыва в армию, это не гарантирует ему освобождение или отсрочку от мобилизации.

Условия освобождения от мобилизации

Согласно статье 18 Федерального закона № 31 "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", выделяются отсрочки следующим категориям граждан:

забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до 6 месяцев;

занятым постоянным уходом близкими, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе, либо являющимися инвалидами I группы при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их;

являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их;

имеющим на иждивении 4 и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;

имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;

матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;

сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы;

пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом № 61 "Об обороне";

получающим отсрочки по Указам Президента (например, гражданам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, на период работы в этих организациях).

Как получить отсрочку от военной службы?

Для получения отсрочки по призыву и по мобилизации существует определенная процедура. И в том, и в другом случае необходимо явиться на заседание призывной комиссии, которая уже будет выносить решение о предоставление такой отсрочки или об отказе. Для этого нужно собрать перечень документов, подтверждающий право на предоставление отсрочки. В каждом отдельном случае он будет индивидуальный.

На практике нередки случаи, когда призывники, не зная все тонкости законодательства, не успевают подготовить весь пакет необходимых документов и получают отказ. Именно поэтому законодатель дает возможность обжаловать все решения призывной комиссии в досудебном или судебном порядке, согласно разделу V.1 Федерального закона № 53 "О воинской обязанности и военной службе". При необходимости каждый гражданин может воспользоваться таким правом.

Отсрочки от срочной службы и от мобилизации — это не одно и то же. Для них предусмотрены разные критерии, и перечень оснований в обоих случаях довольно обширный. Чтобы узнать, какую из этих отсрочек вы можете получить, внимательно изучите законы.